韶山融媒讯（通讯员 欧 倩）“新政策里的留抵退税流程怎么简化？研发费用加计扣除的合规要点有哪些？”近日，韶山高新区会议室里气氛热烈，一场由韶山市司法局特邀市税务部门开展的新增值税法专题培训正在进行。税务业务骨干围绕增值税法及实施条例新政策、增值税留抵退税与加计抵减政策合规管理、企业所得税研发费用加计扣除实操规范等企业高度关注的内容，通过“政策解读+案例剖析+合规指引”的模式，为企业财务负责人、办税人员提供全流程涉税法治服务，现场解答企业实操疑问20余条，有效破解了企业在政策理解、合规申报中的痛点难点，获得参会企业的一致好评。

这场“靶向式”专题授课，是韶山近年来深耕涉企法治宣传、破解企业政策落地“最后一公里”难题的具体举措。韶山市以“让政策落地、让企业受益、让法治扎根”为目标，探索出一套“需求导向、部门协同、实操为本”的涉企普法典型经验，为优化营商环境注入强劲法治动力。

锚定需求痛点，实现“订单式”普法精准对接

韶山摒弃“一刀切”的传统普法模式，建立“企业点单、部门接单、专人办单”的闭环服务机制。由市司法局牵头，联合高新区开展“法治服务进企业”专项调研，通过座谈访谈、问卷征集等形式，精准摸排企业在税收政策适用、合规管理、风险防控等领域的12类核心需求，其中“新增值税法落地实操”“税收优惠政策申报”等需求占比超60%。针对这一痛点，市司法局迅速联动市税务部门，组建由业务骨干、法律顾问组成的“普法讲师团”，量身定制授课内容，内容既涵盖政策条文的权威解读，更聚焦留抵退税申报流程、研发费用归集口径等实操细节，让企业“听得懂、用得上、能受益”。

深化部门协同，构建“一体化”普法服务矩阵

韶山打破部门壁垒，以“资源整合、优势互补”为原则，构建起跨部门涉企普法协同机制。在此次专题授课中，司法局负责统筹协调、需求对接与组织保障，税务局提供专业师资与政策解读支持，高新区协助精准筛选参会企业、搭建沟通平台，三方联动实现“1+1+2>4”的普法成效。这一协同模式已在韶山市涉企普法工作中常态化推行：司法部门提供法治框架支撑与纠纷调解服务，法院、人社等职能部门聚焦各自领域政策法规开展专业宣讲，律所、公证等法律服务机构提供配套法律支持，形成“职能部门+专业机构+园区平台”的一体化普法服务矩阵，实现从政策解读到合规指导、从纠纷调解到风险防控的全链条法治服务。

聚焦实操赋能，创新“场景化”普法传播模式

为让抽象的法律政策转化为企业可直接运用的实操指南，韶山创新涉企普法传播模式，突出“场景化、案例化、互动化”特色。在此次新增值税法授课中，讲师团不仅解读政策条文，更结合韶山本地企业的真实案例，详细拆解增值税留抵退税的申请条件、办理流程及常见风险点，演示研发费用加计扣除的资料归集、申报填报规范，让企业直观掌握政策应用方法。同时，设置“现场问诊”环节，针对企业提出的“小规模纳税人转一般纳税人后政策适用”“加计抵减与加计扣除政策叠加应用”等具体问题，逐一提供个性化解决方案。此外，韶山市还通过“政策手册+短视频解读”等多形式传播，打造“随时随地学政策、答疑解惑不打烊”的普法服务体系，让法治赋能贯穿企业经营全场景。

如今，在韶山市的精准普法护航下，企业依法经营、合规发展的意识显著增强，政策红利转化效率持续提升。下一步，韶山市将继续聚焦企业发展需求，持续深化涉企法治宣传创新实践，以更精准的服务、更务实的举措，让法治成为韶山营商环境的“金字招牌”，为推动韶山经济高质量发展提供坚实法治保障。

（一审：谢茂丰 二审：刘湘利 三审：李霓）